公告背后的尴尬皇冠体育: 国产仪器夹缝中求生

2019-05-31 22:44

一份公告,引发一场关注。国产仪器设备成为舆论焦点,在农业部重点实验室建设项目仪器设备统一招标采购中,招标采购的506台仪器设备中,拟定进口的竟然占97.8%,而拟定采购国产仪器设备仅占2.2%。记者在官网招标采购公告的《招标货物一览表》中也看到,所招标的所有设备中,只有四项没有标注需要进口。

对此,农业部相关部门对记者作出书面回应:“招标采购的506台仪器设备中,进口比例占97.8%,拟定采购国产仪器设备仅占2.2%”是对招标公告中 “是否进口”栏的误读,该项指标是对投标产品资格的要求,并非对是否采购国产或进口产品的最终决定。按照惯例,对国产仪器设备投标的,不需专门标注。本批招标公告本意是:100%的国产仪器设备均可投标,其中97.8%的进口仪器设备可投标,但必须办理进口仪器设备审批手续。

蒋士强认为,很多类似的国产仪器其实可以达到进口仪器的同样性能,很多仪器甚至已被国内科研机构普遍使用,并在他的“质疑信”当中举例说明。农业部回应称,四类仪器设备的技术参数不一,科研单位需求也不完全一致,是否采购国产不能一概而论,而应由每次评标委员会根据技术参数及性价比等综合评定。

采访中,很多专家表示,不管此次中标结果如何,都无疑折射出我国仪器产业处于“夹缝中求生存”的现状。

国产仪器低端生存

长期以来,进口检测仪器一直占据我国主要市场,分布在国家级、省级、地市级实验室,以及高校和相关企业中。中国仪器仪表行业协会副理事长李跃光介绍,近年来,国产仪器与进口仪器之间一直处于贸易逆差状态。2012年到2014年,逆差分别为170亿、166亿和177亿美元。

国家统计局数据显示,2014年,365体育在线投注app,我国仪器仪表全行业共有规模以上企业4116家,近1100家主要企业是仪器仪表协会会员单位。“行业规模小,专业分散,有95%的企业年营收在亿元以下,没有过10亿元的企业。绝大部分企业的产品集中在低端,还处于‘满足于自己过小日子’的阶段。”中国仪器仪表行业协会秘书长闫增序说。

记者了解到,在检测仪器领域,岛津、安捷伦等外资企业长期占领我国市场。功能、参数几乎相同的实验室检测仪器,进口价格相较国产的高出近50%,但仍成为客户首选。

针对此,原清华大学化学系教授邓勃认为:“花钱是买实用,而不是买性能指标。目前在中档检测仪器上,国产设备和进口设备几乎没有区别,完全可以满足使用。”

李跃光告诉记者,未来几年间,我国检测机构(实验室)、工业项目、重大科技专项(集成电路)、新药研制还将采购大量进口仪器。如果这些检测数据、工艺参数等信息均被国外大量掌握,对我国的信息安全不利。

处境尴尬为何

多位受访的业内人士告诉记者,目前,低档同质化竞争、招投标“遭排挤”、国外隐性技术壁垒制约等因素造成当前国产检测仪器处境尴尬。

当前,大部分国产仪器处于低档同质化竞争状态。北京海光仪器公司副总经理杜江认为,大多数国产仪器企业在走“低价格市场竞争”的路线,对产品成本投入不够,工艺水平较差。企业为了争夺市场,降低采购零部件成本,加之我国精密加工和元器件产品基础薄弱,直接影响仪器的检测能力,反映在仪器稳定性不高。

客观上,采购标书提门槛,让国产仪器望尘莫及。北京先驱威锋技术开发公司总经理范飞向记者坦言,曾在一地级市药监局的招标书中见到“要求仪器支持七国外语”的说明。标书并不是根据实际需要写,而是为了排挤国产设备,把特定指标故意写高。

曾多次参与国产检测仪器评标的北京化工研究院总工程师尹洧说,很多检测仪器的国产化程度很高,但县级采购进口产品的现象还是经常发生。一些单位用公款采购,不惜成本,甚至以拥有进口仪器为荣。

与此同时,国外隐性壁垒制约国内产业的发展。国家认监委科标部标准管理处处长梁均说,365bet体育投注,农产品出口领域,一些国家打着安全卫生的“幌子”,对我国出口产品制定严格的技术法规,导致只有使用灵敏度极高的大型仪器才能进行实验室检测。此外,由于国产仪器评价制度不完善,国外采购商会要求设备通过国外指定机构的评价,或指定国外产品,造成国产仪器很难走出去。

国产仪器出路在哪

记者了解到,近10年国产检测仪器和国外产品在价格、质量和性能上差距不断缩小。中国国际科学仪器及实验室装备展览会从2006年设立自主创新奖,9次评选活动中,国产仪器获金奖产品63项,银奖产品81项,获奖产品都具有创新点明显、技术水平高、难度大的特点,达到或接近国际同类水平。